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水利勘測設計行業深度解析：產業鏈、市場格局與未來趨勢

1、水利勘測設計行業發展概況

水利水電勘測設計是水利水電工程建設的核心前置環節，指通過科學手段對工程區域的自然條件、資源稟賦及工程需求進行系統性調查、分析與規劃，并在此基礎上制定技術方案、設計和施工的全過程。水利勘測設計行業為水利工程各環節提供技術支持，涵蓋地形地貌、地質、水文等測繪勘探及工程設計分析，服務范圍包括水庫、灌溉、引調水、水土保持、防洪排澇、除險加固、流域規劃及河道整治等多領域，雖然勘測、設計的費用占水利工程的比重較小（約3%～8%），卻是水利工程建設的核心環節，其重要性貫穿項目的全部生命周期，對工程質量、經濟效益和社會效益都有深遠的影響。

我國水利勘測設計行業起步于20世紀50年代，歷經起步奠基、探索改革、規模爆發階段后，目前已邁入以數字孿生、人工智能等新一代信息技術為引擎，融合智慧水利與綠色低碳理念的跨越式發展關鍵階段。行業在“國家水網建設”“十四五”智慧水利規劃等戰略引領下，廣泛應用數字流域建模等技術，提升工程設計精準性與決策科學性，同時產業鏈向高附加值環節延伸，新模式逐步成型，標準化、國際化水平持續提升。數據顯示，2000-2024年我國政府水利總投資從1200億元增至約13500億元，全國水利勘測設計企業數量由不足100家增至2023年的近1400家。

2、水利勘測設計行業產業鏈及價值分布情況

我國水利勘察設計行業的上下游關聯性復雜且緊密，產業鏈價值分布呈現差異化特征，不同環節的毛利率水平和技術壁壘差異顯著，行業的發展受政策、技術、市場需求等多重因素驅動。

上游產業供應商主要分為兩類：一類是建材、設備及原材料供應商，包括水泥、鋼材、輸水管道、水電設備等，其產品多為標準化，毛利率普遍較低，市場競爭激烈，價格波動受大宗商品周期影響顯著，不過特種鋼材、高端水電設備、智能傳感器等細分領域存在較高技術門檻；另一類是技術服務與設計工具供應商，供應產品有地理信息系統（GIS）、BIM軟件、數值模擬與智能分析工具、數據采集設備（如水位傳感器、水質監測儀）及智能控制終端，其中軟件類供應商毛利率普遍在30%以上。

下游環節主要是政府、城投公司等投資主體，政府投資占比超70%，項目招標多由政府部門發起。因為水利工程具有投資規模大、回報周期長的特征，對企業的資金來源穩定性、風險承受能力、資質和技術水平都有較高的要求，目前多為綜合實力雄厚的國企來承擔大型水利工程。

水利勘測設計行業產業鏈結構圖

資料來源：普華有策

我國水利勘測設計行業總體呈“上游基礎支撐—中游核心服務—下游需求驅動”的模式。上游涵蓋建材設備與技術工具供應，前者毛利率較低，但高端領域技術壁壘較高，后者則具有高附加值特征。中游勘察設計環節作為核心環節能夠實現較高毛利率，并主導工程全生命周期效益。全產業鏈正以“技術賦能與需求牽引”雙輪驅動，加速行業技術賦能升級并向高附加值方向發展。

3、水利勘測設計行業市場總體規模

水利勘測設計細分行業市場規模直接取決于下游固定資產投資，尤其是水利建設的投資。近年來，隨著中國城鎮化進程的不斷推進，社會固定資產投資及建筑業產值持續增長，根據國家統計局數據，我國社會固定資產投資完成額由2014年的32.03萬億元增長至2023年的50.97萬億元，復合增長率達5.30%，政策資金的注入有力地推動了水利勘測設計行業上游的設備、技術升級，通過產業鏈協同效應等多路徑推動水利勘測設計市場規模擴張。

水利建設投資是水利勘測設計行業最直接的驅動因素，政府主導的水利項目（如水庫、防洪工程、引調水工程等）在立項階段即需完成勘察設計工作，投資額越大，設計服務需求越旺盛。近年來黨中央高度重視水利工作，多次提出加快推進重大水利工程建設、推動新階段水利高質量發展，在政策不斷驅動下，我國水利工程投資規模也隨之穩步增長，水利建設投資完成額由2014年的4,083.1億元增長至2023年11,996億元，復合增長率達12.72%，2024年全國實施水利項目4.54萬個，同比增長15.1%，水利建設投資完成額達到了13,528億元、同比增長12.8%，創歷史新高。

2020-2024年水利建設完成投資情況

資料來源：普華有策

按投資來源分析，政府投資占據主導地位。由于重大水利工程建設規模大、投資需求高，目前政府投資是水利建設的投資主力，2023年地方政府投資6,129億元，占比51.09%，中央政府投資2,552億元，占比21.27%。近年來，水利領域投資主體多元化程度有所提高，但受回報周期長等因素制約，社會資本投資積極性相較于政府投資仍舊較低，占比不到25%。按投資用途分析，超八成投資用于防洪、水資源工程和水土保持及生態建設工程，2023年水資源工程投資5,095億元，占比42.47%，防洪工程投資3,946億元，占比32.89%，水土保持及生態工程投資1,446億元，占比12.05%，三者合計投資額占比超87%，為水利水電工程的主要組成部分。

2023年水利投資來源占比

資料來源：普華有策

2023年水利投資用途占比

資料來源：普華有策

從地區分布與收入規模來看，2023年水利建設完成投資集中在華東、中南地區省份，安徽等水資源豐富省份投資規模較高（2023年完成投資642.2億元、全國排名第六，2024年完成投資662.7億元、完成率100.4%、同比增長3.3%），而西部地區、華北地區（除河北外）投資普遍較低；2023年水利勘測設計行業營業收入2551.4億元、占勘察設計全行業2.7%，其中勘測、設計及咨詢業務占比19.95%、自2017年以來維持在20%左右、盈利水平穩定。

總體來看，水利勘測設計行業市場規模與水利建設投資規模高度正相關，其發展得益于政策驅動與固定資產投資增長。過去十年我國水利建設投資年均復合增長率超過10%，政府投資占比超70%居于主導，資金主要投向防洪、水資源等核心領域。雖然社會資本參與度仍受項目低收益制約，但未來將通過深化市場化改革引導多元資本協同，推動行業高質量發展。

4、市場結構

目前我國水利勘測設計行業的市場結構以國有企業為主導。水利工程具有投資規模大、回報周期長的特點，需要企業具備長期穩定的資金鏈和風險承受能力，且對專業技術水平和資質等綜合實力有著較高的要求。相較而言，融資成本高、抗風險能力弱的民營企業參與市場的競爭壓力較大。

從企業數量來看，2023年水利勘測設計單位數量近1400家，其中國有企業數量占比為19.7%，高于全國勘測設計行業國有企業占比的9.4%；事業單位數量占比為2.7%，高于全國勘察設計行業事業單位的占比的0.5%。從資質方面來看，根據全國建筑市場監管公共服務平臺公開信息，截至2025年3月，全國具有工程設計綜合資質甲級的單位共92家，具有工程設計水利行業甲級資質單位共55家，甲級資質多集中于國有企業。伴隨著水利勘測設計行業體制改革進程的持續推進，水利勘測設計行業的公司制企業數量逐年增加，事業單位數量占比持續下降，未來行業結構將呈現國企主導、民企補充的格局。

5、水利勘測設計行業發展趨勢

（1）政策紅利持續釋放

我國水情存在夏汛冬枯、北缺南豐、時空分布不均的特點，人均及畝均水資源占有量較低，因此加快構建國家水網成為解決水資源時空分布不均的必然要求。2023年5月中共中央、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》，明確2025年和2035年的建設目標，水利部也發布多項政策推進國家水網建設。目前全國省級水網建設規劃全部批復實施，部分市縣級規劃編制完成，多個省份在“十四五”水利建設投資中呈現不同發展態勢，如廣東、浙江等基數較高省份高速發展，寧夏等基數較低省份快速追趕，安徽省還提出了到2025年、2027年和2035年的水網建設目標及2027年的細分任務。經濟社會高質量發展對水資源跨流域跨區域配置的需求，促使中央及地方出臺政策保障水利基礎設施建設，政策紅利將推動水利水電勘測設計行業發展。

（2）智慧水利發展前景廣闊

智慧水利是數字中國建設在水利行業的體現，數字孿生為水利高質量發展賦能。政策層面，國家“十四五”規劃綱要、《國家水網建設規劃綱要》及水利部系列文件均明確推動智慧水利體系構建并細化任務措施。地方實踐中，山東構建“天空地水工”一體化監測感知體系提升水資源調度與河湖管理效率，安徽智慧水利系統實現全要素監測感知并優化洪水預報調度，浙江AI水利機器人“智慧小禹”顯著壓縮洪水調度方案生成時間。2024年數字孿生水利項目中標超130個、金額超21億，含多個上億項目。隨著技術進步、政策推動和市場需求擴大，智慧水利前景廣闊，將持續為水利行業注入新動能。

6、行業競爭格局

（1）區域性特征明顯

受水利水電勘測設計行業發展歷程、行業本土化服務特點等因素影響，行業存在區域壁壘。區域內具有規模化優勢、品牌影響力的設計單位多為各省市原事業單位改制設立，憑借其積累的人才儲備與項目經驗獲得了區域內市場的先發優勢，并以此立足當地市場、建立市場口碑、長期穩定發展。而在跨區域發展方面，則受限于營銷渠道缺乏、區域水文特征差異等因素，行業整體呈現明顯的地域集中特征。

（2）行業集中度較低

根據住建部制定的《工程設計資質標準》（2007年修訂本），按照市場準入制度和專業化分工，工程設計業務領域被劃分成21個行業，如公路、水運、市政、建筑、冶金、電力、機械、商物糧、水利等（每個行業下設有若干專業）。盡管有些工程設計企業具備工程設計綜合資質，但受到人員結構、從業經驗等因素限制，實際難以真正實現開展全行業的業務，行業的集中度較低。

《2025-2031年水利勘測設計行業市場調研及發展趨勢預測報告》涵蓋行業全球及中國發展概況、供需數據、市場規模，產業政策/規劃、相關技術/專利、競爭格局、上游原料情況、下游主要應用市場需求規模及前景、區域結構、市場集中度、重點企業/玩家，企業占有率、行業特征、驅動因素、市場前景預測，投資策略、主要壁壘構成、相關風險等內容。同時北京普華有策信息咨詢有限公司還提供市場專項調研項目、產業研究報告、產業鏈咨詢、項目可行性研究報告、專精特新小巨人認證、市場占有率報告、十五五規劃、項目后評價報告、BP商業計劃書、產業圖譜、產業規劃、藍白皮書、國家級制造業單項冠軍企業認證、IPO募投可研、IPO工作底稿咨詢等服務。（PHPOLICY:GYF）

目錄

第一章 水利勘測設計行業相關概述

第一節 水利勘測設計行業定義及分類

一、行業定義

二、行業特性及在國民經濟中的地位及影響

第二節 水利勘測設計行業特點及模式

一、水利勘測設計行業發展特征

二、水利勘測設計行業經營模式

第三節 水利勘測設計行業產業鏈分析

一、產業鏈結構

二、水利勘測設計行業主要上游2020-2024年供給規模分析

三、水利勘測設計行業主要上游2020-2024年價格分析

四、水利勘測設計行業主要上游2025-2031年發展趨勢分析

五、水利勘測設計行業主要下游2020-2024年發展概況分析

六、水利勘測設計行業主要下游2025-2031年發展趨勢分析

第二章 水利勘測設計行業全球發展分析

第一節 全球水利勘測設計市場總體情況分析

一、全球水利勘測設計行業的發展特點

二、全球水利勘測設計市場結構

三、全球水利勘測設計行業市場規模分析

四、全球水利勘測設計行業競爭格局

五、全球水利勘測設計市場區域分布

六、全球水利勘測設計行業市場規模預測

第二節 全球主要國家（地區）市場分析

一、歐洲

1、歐洲水利勘測設計行業市場規模

2、歐洲水利勘測設計市場結構

3、2025-2031年歐洲水利勘測設計行業發展前景預測

二、北美

1、北美水利勘測設計行業市場規模

2、北美水利勘測設計市場結構

3、2025-2031年北美水利勘測設計行業發展前景預測

三、日韓

1、日韓水利勘測設計行業市場規模

2、日韓水利勘測設計市場結構

3、2025-2031年日韓水利勘測設計行業發展前景預測

四、其他

第三章 《國民經濟行業分類與代碼》中水利勘測設計所屬行業2025-2031年規劃概述

第一節 2020-2024年所屬行業發展回顧

一、2020-2024年所屬行業運行情況

二、2020-2024年所屬行業發展特點

三、2020-2024年所屬行業發展成就

第二節 水利勘測設計行業所屬行業2025-2031年規劃解讀

一、2025-2031年規劃的總體戰略布局

二、2025-2031年規劃對經濟發展的影響

三、2025-2031年規劃的主要目標

第四章 2025-2031年行業發展環境分析

第一節 2025-2031年世界經濟發展趨勢

第二節 2025-2031年我國經濟面臨的形勢

第三節 2025-2031年我國對外經濟貿易預測

第四節2025-2031年行業技術環境分析

一、行業相關技術

二、行業專利情況

1、中國水利勘測設計專利申請

2、中國水利勘測設計專利公開

3、中國水利勘測設計熱門申請人

4、中國水利勘測設計熱門技術

第五節2025-2031年行業社會環境分析

第五章 普華有策對水利勘測設計行業總體發展狀況

第一節 水利勘測設計行業特性分析

第二節 水利勘測設計產業特征與行業重要性

第三節 2020-2024年水利勘測設計行業發展分析

一、2020-2024年水利勘測設計行業發展態勢分析

二、2020-2024年水利勘測設計行業發展特點分析

三、2025-2031年區域產業布局與產業轉移

第四節 2020-2024年水利勘測設計行業規模情況分析

一、行業單位規模情況分析

二、行業人員規模狀況分析

三、行業資產規模狀況分析

四、行業市場規模狀況分析

第五節 2020-2024年水利勘測設計行業財務能力分析與2025-2031年預測

一、行業盈利能力分析與預測

二、行業償債能力分析與預測

三、行業營運能力分析與預測

四、行業發展能力分析與預測

第六章 POLICY對2025-2031年我國水利勘測設計市場供需形勢分析

第一節 我國水利勘測設計市場供需分析

一、2020-2024年我國水利勘測設計行業供給情況

二、2020-2024年我國水利勘測設計行業需求情況

1、水利勘測設計行業需求市場

2、水利勘測設計行業客戶結構

3、水利勘測設計行業區域需求結構

三、2020-2024年我國水利勘測設計行業供需平衡分析

第二節 水利勘測設計產品市場應用及需求預測

一、水利勘測設計產品應用市場總體需求分析

1、水利勘測設計產品應用市場需求特征

2、水利勘測設計產品應用市場需求總規模

二、2025-2031年水利勘測設計行業領域需求量預測

1、2025-2031年水利勘測設計行業領域需求產品功能預測

2、2025-2031年水利勘測設計行業領域需求產品市場格局預測

第七章 我國水利勘測設計行業運行分析

第一節 我國水利勘測設計行業發展狀況分析

一、我國水利勘測設計行業發展階段

二、我國水利勘測設計行業發展總體概況

第二節 2020-2024年水利勘測設計行業發展現狀

一、2020-2024年我國水利勘測設計行業市場規模（增速）

二、2020-2024年我國水利勘測設計行業發展分析

三、2020-2024年中國水利勘測設計企業發展分析

第三節 2020-2024年水利勘測設計市場情況分析

一、2020-2024年中國水利勘測設計市場總體概況

二、2020-2024年中國水利勘測設計市場發展分析

第四節 我國水利勘測設計市場價格走勢分析

一、水利勘測設計市場定價機制組成

二、水利勘測設計市場價格影響因素

三、2020-2024年水利勘測設計價格走勢分析

四、2025-2031年水利勘測設計價格走勢預測

第八章 POLICY對中國水利勘測設計市場規模分析

第一節 2020-2024年中國水利勘測設計市場規模分析

第二節 2020-2024年我國水利勘測設計區域結構分析

第三節 2020-2024年中國水利勘測設計區域市場規模

一、2020-2024年東北地區市場規模分析

二、2020-2024年華北地區市場規模分析

三、2020-2024年華東地區市場規模分析

四、2020-2024年華中地區市場規模分析

五、2020-2024年華南地區市場規模分析

六、2020-2024年西部地區市場規模分析

第四節 2025-2031年中國水利勘測設計區域市場前景預測

一、2025-2031年東北地區市場前景預測

二、2025-2031年華北地區市場前景預測

三、2025-2031年華東地區市場前景預測

四、2025-2031年華中地區市場前景預測

五、2025-2031年華南地區市場前景預測

六、2025-2031年西部地區市場前景預測

第九章 普●華●有●策對2025-2031年水利勘測設計行業產業結構調整分析

第一節 水利勘測設計產業結構分析

一、市場細分充分程度分析

二、下游應用領域需求結構占比

三、領先應用領域的結構分析（所有制結構）

第二節 產業價值鏈條的結構分析及產業鏈條的整體競爭優勢分析

一、產業價值鏈條的構成

二、產業鏈條的競爭優勢與劣勢分析

第十章 水利勘測設計行業競爭力優勢分析

第一節 水利勘測設計行業競爭力優勢分析

一、行業整體競爭力評價

二、行業競爭力評價結果分析

三、競爭優勢評價及構建建議

第二節 中國水利勘測設計行業競爭力剖析

第三節 水利勘測設計行業SWOT分析

一、水利勘測設計行業優勢分析

二、水利勘測設計行業劣勢分析

三、水利勘測設計行業機會分析

四、水利勘測設計行業威脅分析

第十一章 2025-2031年水利勘測設計行業市場競爭策略分析

第一節 行業總體市場競爭狀況分析

一、水利勘測設計行業競爭結構分析

1、現有企業間競爭

2、潛在進入者分析

3、替代品威脅分析

4、供應商議價能力

5、客戶議價能力

6、競爭結構特點總結

二、水利勘測設計行業企業間競爭格局分析

1、不同規模企業競爭格局

2、不同所有制企業競爭格局

3、不同區域企業競爭格局

三、水利勘測設計行業集中度分析

1、市場集中度分析

2、企業集中度分析

3、區域集中度分析

第二節 中國水利勘測設計行業競爭格局綜述

一、水利勘測設計行業競爭概況

二、重點企業市場占有率分析

三、水利勘測設計行業主要企業競爭力分析

1、重點企業資產總計對比分析

2、重點企業從業人員對比分析

3、重點企業營業收入對比分析

4、重點企業利潤總額對比分析

5、重點企業負債總額對比分析

第三節 2020-2024年水利勘測設計行業競爭格局分析

一、國內主要水利勘測設計企業動向

二、國內水利勘測設計企業擬在建項目分析

三、我國水利勘測設計市場集中度分析

第四節 水利勘測設計企業競爭策略分析

一、提高水利勘測設計企業競爭力的策略

二、影響水利勘測設計企業核心競爭力的因素及提升途徑

第十二章 普華有策對行業重點企業發展形勢分析

第一節 企業一

一、企業概況及水利勘測設計產品介紹

二、企業核心競爭力分析

三、企業主要利潤指標分析

四、2020-2024年主要經營數據指標

五、企業發展戰略規劃

第二節 企業二

一、企業概況及水利勘測設計產品介紹

二、企業核心競爭力分析

三、企業主要利潤指標分析

四、2020-2024年主要經營數據指標

五、企業發展戰略規劃

第三節 企業三

一、企業概況及水利勘測設計產品介紹

二、企業核心競爭力分析

三、企業主要利潤指標分析

四、2020-2024年主要經營數據指標

五、企業發展戰略規劃

第四節 企業四

一、企業概況及水利勘測設計產品介紹

二、企業核心競爭力分析

三、企業主要利潤指標分析

四、2020-2024年主要經營數據指標

五、企業發展戰略規劃

第五節 企業五

一、企業概況及水利勘測設計產品介紹

二、企業核心競爭力分析

三、企業主要利潤指標分析

四、2020-2024年主要經營數據指標

五、企業發展戰略規劃

第十三章 普●華●有●策對2025-2031年水利勘測設計行業投資前景展望

第一節 水利勘測設計行業2025-2031年投資機會分析

一、水利勘測設計行業典型項目分析

二、可以投資的水利勘測設計模式

三、2025-2031年水利勘測設計投資機會

第二節 2025-2031年水利勘測設計行業發展預測分析

一、產業集中度趨勢分析

二、2025-2031年行業發展趨勢

三、2025-2031年水利勘測設計行業技術開發方向

四、總體行業2025-2031年整體規劃及預測

第三節 2025-2031年規劃將為水利勘測設計行業找到新的增長點

第十四章 普●華●有●策對 2025-2031年水利勘測設計行業發展趨勢及投資風險分析

第一節 2020-2024年水利勘測設計存在的問題

第二節 2025-2031年發展預測分析

一、2025-2031年水利勘測設計發展方向分析

二、2025-2031年水利勘測設計行業發展規模預測

三、2025-2031年水利勘測設計行業發展趨勢預測

四、2025-2031年水利勘測設計行業發展重點

第三節 2025-2031年行業進入壁壘分析

一、技術壁壘分析

二、資金壁壘分析

三、政策壁壘分析

四、其他壁壘分析

第四節 2025-2031年水利勘測設計行業投資風險分析

一、競爭風險分析

二、原材料風險分析

三、人才風險分析

四、技術風險分析

五、其他風險分析